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海东市亮出今年自然资源“工作清单”

2021年01月23日 13:41
来源:海东日报

  2021年是“十四五”的开局之年,海东市自然资源和规划局列出“工作清单”,将不断优化国土空间开发格局,优化自然资源要素宏观配置的结构,在快速推进城镇化进程中,提高土地利用效率,优化土地利用结构,并侧重自然资源开发利用的管理和规范及自然资源修复治理与生态文明建设,进一步探索自然资源长效管理机制。

  今年,全市自然资源工作将顺应“五个示范省”建设和“四种经济形态”推进形势,把重点放在对经济社会发展的现状和发展需求上,贯彻落实乡村振兴战略和新型城镇化战略,自觉融入‘一带一路’、兰西城市群、黄河流域生态保护和高质量发展战略大局。对薄弱环节和滞后领域开展集中攻关,初步形成布局合理、集约高效、可持续发展的国土空间格局。严格用途管制制度,严守313.45万亩耕地保有量、250.79万亩的永久基本农田保护面积,坚决遏制耕地非农化问题,形成保护有力、节约高效、监管严格的永久基本农田保护格局。建立健全审批与监管并重、预防与查处有机结合的工作机制,进一步促进“增存挂钩”机制更加完善,存量低效用地再开发和综合整治取得明显进展,存量建设用地供地比例明显提升。十四五”期间,落实占补平衡指标15000亩、挖潜增减挂钩指标15000亩,供应土地4万亩。

  市自然资源和规划局将扎实推进国土空间规划编制,建成海东市国土空间基础信息平台并运行使用,确保全市国土空间规划能用、管用、好用。做到生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界划定成果精准落位,明确市、县域重点发展地区,统筹各类自然资源要素配置,强化底线约束,为可持续发展预留空间。继续加大耕地保护力度,凡不符合国土空间规划以及不符合土地管理法律法规和国家产业政策的建设项目,不予批准用地。加大土地开发整理工作力度,实现耕地保护从注重数量向质量、生态全面管护转变。积极推进循化撒拉族自治县吾土斯山1.3万亩土地开发项目实施,为落实耕地保护“占一补一”政策和用地报批提供强有力的支撑。加大土地执法力度,发挥大数据、卫片预警、遥感、无人机航拍等科技手段在执法监管中的应用,扎实推进农村乱占耕地建房问题整治工作,巩固“大棚房”专项整治成果,对新增自然资源违法违规问题“零容忍”。

  同时,积极挖潜城乡建设用地增减挂钩及废弃工矿复垦项目,争取2021年继续挖潜经营性建设用地指标3000亩。加大建设用地供应力度,将朝阳山片区、湟水河北片区和南片区4200亩纳入成片开发范围。扎实推进绿色矿山建设,统筹推进祁连山南麓海东片区生态环境整治三年行动,完成既定目标任务。压实矿山企业地质环境保护和恢复治理主体责任,整改关停一批生态环境影响大、资源利用率不高的矿山。实行“绿色开采、绿色生产”,做好生态修复和矿山地质环境保护,力争“十四五”期间推动绿色矿山比例达80%。

  此外,深化自然资源领域改革,进一步推进农村集体建设用地产权制度改革,推进农村集体经营性建设用地同等入市、同权、同价,推动可连片开发区域土地整治管理。有序推进全市自然资源统一确权登记,推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,支撑自然资源合理开发、有效保护和严格监管,不断夯实全市生态文明建设基础。同时,实施“多审合一”,完善建设项目用地预审与选址意见书同时办理程序,实现土地报批、规划选址、土地供应统一测绘,减少办理时限、提高办事效率。加强干部队伍建设,推广一线工作法,到现场解决问题、推动工作,使干部队伍成为调查研究的“能手”、招商引资的“行家”、魅力城市的“宣传员”。(记者 胡生敏)

编辑:张海雯